《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2018年本）》發(fā)布 酒業(yè)有何影響？

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)歷復(fù)雜深刻變革，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，各地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力有待進(jìn)一步激活，需要產(chǎn)業(yè)政策找準(zhǔn)定位、積極作為、精準(zhǔn)發(fā)力。本次修訂旨在通過政策引導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。這既是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際舉措，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是加快制造強(qiáng)國建設(shè)，邁向全球價(jià)值鏈中高端的有效助推。

(圖片來源網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系本站)

與2012年相比，2018年本《目錄》主要存在四方面調(diào)整：第一，在2012年15個(gè)行業(yè)門類基礎(chǔ)上增加了智能制造裝備、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)門類，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移與時(shí)俱進(jìn)。第二，增加優(yōu)先承接地，引導(dǎo)各地突出特色、錯(cuò)位發(fā)展。第三，增加引導(dǎo)優(yōu)化調(diào)整的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移升級(jí)。第四，《目錄》名稱增加“發(fā)展”，引導(dǎo)各地統(tǒng)籌發(fā)展與轉(zhuǎn)移的關(guān)系，立足全局，全面對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮發(fā)展基礎(chǔ)、階段、潛力等因素，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變。

《目錄》中，酒類產(chǎn)業(yè)均為西部、東北、中部、東部四大地區(qū)優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。其中共提到21個(gè)優(yōu)先承接酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省份，包括西部地區(qū)11個(gè)、東北地區(qū)1個(gè)、中部地區(qū)5個(gè)、東部地區(qū)4個(gè)。在目錄中提到的21個(gè)省份中，四川省被提及的優(yōu)先承接發(fā)展酒類產(chǎn)業(yè)的城市最多，有9個(gè)，貴州省、河南省、湖北省、河北省等10個(gè)省份優(yōu)先承接發(fā)展的城市有5個(gè)。由此可見，酒類產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展?jié)摿�巨大，尤其在西部地區(qū)后續(xù)發(fā)力的作用將更加明顯。

《目錄》中除了白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒各大酒種外，白酒產(chǎn)區(qū)化、特色酒類產(chǎn)品發(fā)展被多次提及：一是在《目錄》中顯示，多個(gè)省市地區(qū)強(qiáng)調(diào)白酒集群發(fā)展與產(chǎn)區(qū)化建設(shè);二是中高端啤酒，特別是精釀啤酒將是啤酒產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)，將進(jìn)一步開發(fā)西部地區(qū)啤酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?三是《目錄》中提及多個(gè)省市地區(qū)將大力發(fā)展果酒;四是《目錄》中重點(diǎn)提及了區(qū)域特色黃酒的發(fā)展，如福建省的紅曲黃酒、湖南的小曲黃酒等;五是《目錄》中鼓勵(lì)多個(gè)省區(qū)積極發(fā)展調(diào)味釀造料酒的發(fā)展，滿足人民美好生活的需求。

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展趨勢(shì)更加明顯

《目錄》對(duì)于酒類產(chǎn)業(yè)省份、城市等發(fā)展的關(guān)注，將成為白酒產(chǎn)區(qū)化發(fā)展的強(qiáng)有力推手。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的終極指向，是產(chǎn)區(qū)價(jià)值。在葡萄酒領(lǐng)域，勃艮第、波爾多、納帕、南澳是價(jià)值的代名詞;在威士忌領(lǐng)域，低地區(qū)、高地區(qū)、斯貝塞區(qū)是價(jià)值的通行證。高度成熟化的消費(fèi)環(huán)境中，對(duì)于消費(fèi)者而言產(chǎn)區(qū)的名字便可說明一切。

白酒產(chǎn)區(qū)的概念并不是最近才熱起來，但此前多有爭議。一方面是因?yàn)椋�產(chǎn)區(qū)是葡萄酒領(lǐng)域的概念，是西方的舶來品。另一方面則是因?yàn)椋�釀造白酒所需要的糧食是在全國范圍內(nèi)采購，打破了釀造原料的地域限制，產(chǎn)區(qū)的概念也就無從談起。 不過隨著近兩年得到多地政府和各大白酒企業(yè)的重視，白酒產(chǎn)區(qū)的概念被不斷強(qiáng)化。2017年，中國酒業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的世界名酒價(jià)值論壇，評(píng)選出了“世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)”——宿遷、亳州、遵義、宜賓、瀘州、呂梁、蘇格蘭、干邑、波多黎各、瓜達(dá)拉哈拉。這份“世界烈酒十大產(chǎn)區(qū)”名單中中國白酒占六席，分別是以茅臺(tái)、五糧液、洋河、瀘州老窖、汾酒、古井六大名酒為核心的產(chǎn)區(qū)。這標(biāo)志著白酒產(chǎn)區(qū)的概念正式進(jìn)入公眾主流視野。

如今，中國六大烈酒產(chǎn)區(qū)也正在持續(xù)健康發(fā)展，有效引領(lǐng)著中國白酒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)于中國白酒產(chǎn)區(qū)建設(shè)，當(dāng)?shù)卣�府均高度重視，給予大力支持，目前中國白酒產(chǎn)區(qū)的品牌影響力也越來越強(qiáng)。

此外，《目錄》對(duì)西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向進(jìn)行了專門說明，40個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)中，川南經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展食品飲料等產(chǎn)業(yè)，培育白酒世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;天山南麓產(chǎn)業(yè)帶在巴州等基礎(chǔ)較好的地區(qū)大力發(fā)展葡萄酒等產(chǎn)業(yè)。

京冀交界地區(qū)不再承接酒業(yè)

值得注意的是，與酒類產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不同，在河北省廊坊市、保定市京冀交界地區(qū)，酒類行業(yè)將成為其引導(dǎo)不再承接的產(chǎn)業(yè)之一。

這一決策與其地域位置存在有很大關(guān)聯(lián)。該地不僅緊鄰雄安新區(qū)，還是京津一體化的重要發(fā)展區(qū)域，未來在經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)和文化方面的發(fā)展空間十分巨大。不再承接新的酒產(chǎn)業(yè)落戶，意味著當(dāng)?shù)卦�有酒企的價(jià)值被放大，品牌含金量不斷提升，或?qū)⒊蔀檎湎∑放瀑Y源。

河北省廊坊市、保定市京冀交界地區(qū)原有地產(chǎn)品牌，在“引導(dǎo)不再承接”的政策背景下，再加之特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)價(jià)值不斷擴(kuò)大，迎來市場(chǎng)機(jī)遇期。