張守志等委員建議：對葡萄酒改征農(nóng)產(chǎn)品稅

“我們建議國家把葡萄酒納入農(nóng)產(chǎn)品征稅范疇，以降低生產(chǎn)成本，增強市場競爭力，促進我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。”全國兩會期間，張守志委員、朱奕龍委員提出建議。

近年來，隨著經(jīng)濟社會的較快發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，葡萄酒市場占有份額越來越大，葡萄酒產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快脫貧攻堅的重要支撐和支柱產(chǎn)業(yè)。以寧夏為例，目前已建成酒莊180個，年生產(chǎn)釀酒葡萄20萬噸以上、葡萄酒1億瓶，綜合產(chǎn)值達166億元，為7.5萬人提供了就業(yè)崗位，同時帶動5萬戶、10萬名生態(tài)移民增加收入。而與此同時，世界各主要葡萄酒出口國紛紛搶灘登陸中國市場，成本低、稅負低、價格低的國外葡萄酒大量進入中國市場，對我國剛剛起步的葡萄酒產(chǎn)業(yè)造成很大沖擊。

張守志說，世界各主要葡萄酒生產(chǎn)國均把葡萄酒作為農(nóng)產(chǎn)品，給予多種農(nóng)業(yè)補貼及優(yōu)惠稅收政策，而我國將葡萄酒作為工業(yè)產(chǎn)品，征收10%的消費稅、17%的增值稅、7%的附加稅，以及25%的所得稅。“按現(xiàn)行稅率計算，每銷售一瓶價格為150元的國產(chǎn)葡萄酒，僅消費稅和增值稅就達37元左右，約占售價的25%，這還不包括附加稅和企業(yè)所得稅。”

“智利、新西蘭、澳大利亞等葡萄酒主產(chǎn)國與中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，即將實現(xiàn)葡萄酒進口‘零關(guān)稅’，同時葡萄酒主產(chǎn)國加大了對中國市場的促銷推廣力度，客觀上擠占了國內(nèi)葡萄酒消費市場，導致國產(chǎn)葡萄酒在與進口葡萄酒的競爭中處于劣勢地位。”朱奕龍委員說。

張守志委員表示，葡萄酒稅率問題也影響到了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、三產(chǎn)融合發(fā)展、實現(xiàn)綠色發(fā)展等多個方面。為此，張守志、朱奕龍委員建議財政部、稅務總局等部委深入調(diào)查研究，參照世界各主要葡萄酒生產(chǎn)國的做法，將我國葡萄酒由工業(yè)產(chǎn)品列入農(nóng)產(chǎn)品范疇，取消10%的消費稅，把17%的增值稅稅率降到13%，給予葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多扶持。