山東省既是葡萄酒生產(chǎn)大省,又是葡萄酒進(jìn)口大省。受諸多因素影響,進(jìn)口葡萄酒正逐步由高端市場(chǎng)向大眾消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,進(jìn)口葡萄酒增量明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年山東口岸進(jìn)口葡萄酒33177.3千升,貨值4120.5萬(wàn)美元,同比分別增加28.5%、25.3%。
導(dǎo)致進(jìn)口葡萄酒大量涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要原因主要有以下幾點(diǎn):一是國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移,葡萄酒已逐步向國(guó)內(nèi)中低端市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)進(jìn)口葡萄酒量增價(jià)跌。二是新興葡萄酒輸出國(guó)正逐步占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。產(chǎn)自澳大利亞、智利、美國(guó)等國(guó)的葡萄酒憑借低廉的價(jià)格、卓越的品質(zhì)及適合國(guó)人的口感正贏得越來(lái)越多消費(fèi)者的青睞。三是進(jìn)口稅率的降低,使進(jìn)口葡萄酒進(jìn)一步?jīng)_擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
各種檔次的進(jìn)口葡萄酒大批量進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),極大地沖擊了國(guó)內(nèi)葡萄酒市場(chǎng)秩序,同時(shí)也暴露出進(jìn)口葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)高低不一、標(biāo)識(shí)不夠規(guī)范等諸多問題。
在當(dāng)前形勢(shì)下,檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、邊檢、海事等口岸部門要進(jìn)一步加強(qiáng)口岸聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管合作,不斷提高執(zhí)法把關(guān)有效性、服務(wù)企業(yè)方便化、食品安全絕對(duì)化,全力提升進(jìn)口食品檢驗(yàn)監(jiān)督管理水平。
面對(duì)進(jìn)口葡萄酒的強(qiáng)勢(shì)沖擊,檢驗(yàn)檢疫部門建議:政府相關(guān)部門要加強(qiáng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理,對(duì)葡萄種植產(chǎn)業(yè)實(shí)施集約化種植,提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。只有促進(jìn)葡萄酒企業(yè)技術(shù)升級(jí),才能引導(dǎo)葡萄酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
商務(wù)部門要綜合運(yùn)用配額等政策措施,有序控制葡萄酒進(jìn)口,減輕進(jìn)口葡萄酒對(duì)國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大沖擊,從而保證國(guó)內(nèi)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)所占的市場(chǎng)份額不至于過山車似的大幅度下降,擾亂市場(chǎng)正常秩序。
建立葡萄酒市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提供及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)變化信息,并在市場(chǎng)情況發(fā)生重大變化時(shí)提供適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)和支持,從而抵御和減緩市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的沖擊。