落馬高官李成云往事：劍南春改制股東人數(shù)成謎

2016年8月初，最高檢宣布對(duì)四川省原副省長(zhǎng)李成云以涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪立案?jìng)刹椴⒉扇��?qiáng)制措施。在此前7月中紀(jì)委的通報(bào)中，李成云被指“違規(guī)持有非上市公司股份，利用職務(wù)便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，在國(guó)企改制中違規(guī)決策”。網(wǎng)易財(cái)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括知名白酒企業(yè)劍南春在內(nèi)的一批公司卷入了李成云案。2003年李成云擔(dān)任德陽(yáng)市委書(shū)記時(shí)，劍南春進(jìn)行改制，國(guó)資退出，由喬天明等管理層成立的四川同盛投資公司以及職工股東持有劍南春超過(guò)86%的股份。但由于二者均采用信托持股的形式，股東實(shí)際人數(shù)成謎。正因如此，“有劍南春管理層為一些官員代持股份”一說(shuō)在當(dāng)?shù)亓鱾魃鯊V。除了劍南春，四川上辰集團(tuán)的崛起，亦與李成云的官場(chǎng)生涯有著繞不開(kāi)的關(guān)系。上辰集團(tuán)核心股東之一李成飛被指是李成云的親屬。而在李成云履職德陽(yáng)期間，上辰集團(tuán)在當(dāng)?shù)啬孟铝硕鄠�(gè)工程。

在被中紀(jì)委宣布“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”4個(gè)月之后，2016年8月5日，最高人民檢察院宣布，依法對(duì)四川省政府原黨組成員、副省長(zhǎng)李成云以涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪立案?jìng)刹椴⒉扇��?qiáng)制措施。

事實(shí)上，早在2011年9月，李成云已因“涉嫌違紀(jì)”被免去四川省副省長(zhǎng)職務(wù)。不過(guò)，當(dāng)年11月李成云便“閃電復(fù)出”，擔(dān)任四川省決策咨詢(xún)委員會(huì)常務(wù)副主任，直至此次落馬。

關(guān)于李成云的違紀(jì)情況，中紀(jì)委在2016年7月的通報(bào)中提及，李成云“違規(guī)持有非上市公司股份，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌受賄犯罪;在國(guó)有企業(yè)改制中違規(guī)決策，涉嫌濫用職權(quán)犯罪”。

伴隨李成云的落馬，包括知名白酒企業(yè)劍南春在內(nèi)，與李案有關(guān)的一些公司開(kāi)始浮出水面。

劍南春改制陷股份代持疑云

從2016年4月中紀(jì)委宣布四川原副省長(zhǎng)李成云“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”被調(diào)查，到8月初最高檢公布對(duì)其立案?jìng)刹�，李成云涉及知名白酒企業(yè)劍南春集團(tuán)改制的消息不脛而走。

事實(shí)上，被指與劍南春改制有關(guān)聯(lián)的落馬官員并不止李成云一人。2016年3月初，劍南春董事長(zhǎng)、總經(jīng)理喬天明被媒體曝出已失聯(lián)多日，其個(gè)人檔案以及2004年劍南春改制有關(guān)資料均被調(diào)走。當(dāng)時(shí)媒體稱(chēng)，喬天明與四川原省委副書(shū)記李春城關(guān)系密切。

公開(kāi)資料顯示，劍南春集團(tuán)位于四川省綿竹市，綿竹則屬于德陽(yáng)市代管的縣級(jí)市。2003年劍南春集團(tuán)上報(bào)《關(guān)于報(bào)請(qǐng)國(guó)有資本有序退出、實(shí)施戰(zhàn)略性改組的方案》時(shí)，李成云為德陽(yáng)市委書(shū)記。

根據(jù)上述改組方案，除了商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)仍由政府持有外，劍南春集團(tuán)其余國(guó)有資本全部退出。喬天明與其他管理層成立的四川同盛投資有限公司(下稱(chēng)“同盛投資”)獲得了劍南春69.54%的控股權(quán)，職工則通過(guò)工會(huì)獲得了16.74%的股權(quán)。

但在此后長(zhǎng)達(dá)十多年的時(shí)間里，劍南春新的民營(yíng)管理層與職工股東不斷爆發(fā)激烈矛盾，時(shí)至今日依然未能完全解決。

需要指出的是，無(wú)論是喬天明與其他管理層通過(guò)同盛投資，還是職工通過(guò)工會(huì)，所持劍南春股份均采用信托持股的形式。而兩方面實(shí)際究竟有多少股東，則成了一筆糊涂賬。

以同盛投資為例，全國(guó)企業(yè)信用信息系統(tǒng)顯示，該公司總計(jì)有19名股東。網(wǎng)易財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，被列入該公司股東名單的人士包括董事長(zhǎng)、工會(huì)主席、黨委書(shū)記、技術(shù)專(zhuān)家、財(cái)務(wù)管理人員等，其中喬天明控股41%。但劍南春方面在2004年1月對(duì)外公布的信息顯示，該管理層持股公司真正涉及股東人數(shù)為146人。

“有劍南春管理層為一些官員代持了股份”這一說(shuō)法，在近幾年傳播開(kāi)來(lái)。一位曾經(jīng)代理過(guò)劍南春職工股權(quán)糾紛的律師對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，這種說(shuō)法，在當(dāng)?shù)亓鱾魃鯊V，“幾乎是公開(kāi)的秘密”。

“越是深入了解，越是覺(jué)得劍南春涉及的問(wèn)題復(fù)雜。”上述律師向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)提出質(zhì)疑，“改制時(shí)，喬天明等高管拿不出6.46億元購(gòu)買(mǎi)69.54%的股權(quán)，他們?yōu)槭裁茨苷歼@么高比例的股份?”

該律師同時(shí)對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)透露，2012年左右，一些職工股東曾將劍南春集團(tuán)、工會(huì)等機(jī)構(gòu)告上法庭，至今仍有訴訟尚未了結(jié)。“案子到了省高院后沒(méi)有再推進(jìn)�？赡苁且�?yàn)楝F(xiàn)在喬天明失聯(lián)，又涉及到一些官員，只能緩一緩。”

對(duì)于劍南春改制時(shí)的地方主政官員李成云，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭元晞在其撰寫(xiě)的《市長(zhǎng)手記——地方政府執(zhí)政能力的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考》一書(shū)中如此評(píng)價(jià)：“在政治和處理突發(fā)事件的能力上，都很不成熟”。1990年代后期到2002年左右，郭元晞曾在德陽(yáng)掛職副市長(zhǎng)，與當(dāng)時(shí)初到德陽(yáng)任市委書(shū)記的李成云有過(guò)短暫交集。

根據(jù)早年間媒體對(duì)郭元晞的訪談?dòng)涗�，《市長(zhǎng)手記》當(dāng)時(shí)“不得不刪去了原來(lái)已經(jīng)寫(xiě)好的9章內(nèi)容”，這些被刪去的內(nèi)容便涉及到了劍南春改制。

不過(guò)，近期被問(wèn)及李成云在德陽(yáng)期間執(zhí)政情況以及劍南春改制舊事時(shí)，郭元晞并不愿多言，僅對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，“關(guān)于李成云的問(wèn)題，我們最好還是等待和相信組織的調(diào)查。”

親屬公司染指德陽(yáng)多個(gè)工程

除了劍南春，李成云案還波及了另一家公司——四川上辰投資管理集團(tuán)(下稱(chēng)“上辰集團(tuán)”)。

上辰集團(tuán)及其旗下約22家子公司，核心股東為唐樹(shù)林、李成飛和李成名三人，其中李成飛為女性。上辰集團(tuán)官網(wǎng)此前信息顯示，集團(tuán)董事長(zhǎng)唐樹(shù)林與李成飛為夫妻關(guān)系。而《財(cái)新周刊》此前的報(bào)道稱(chēng)，四川原副省長(zhǎng)李成云與李成飛為親屬關(guān)系。

四川當(dāng)?shù)匾晃幌�息人士告訴網(wǎng)易財(cái)經(jīng)，李成云的問(wèn)題，在2015年下半年坊間就有議論。到了2016年2月、3月，關(guān)于“上辰集團(tuán)董事長(zhǎng)唐樹(shù)林被抓”的消息開(kāi)始傳出。

網(wǎng)易財(cái)經(jīng)注意到，上辰集團(tuán)及其部分核心業(yè)務(wù)子公司，在2015年6月前后已發(fā)生變更。其中，上辰集團(tuán)董事長(zhǎng)一職，由唐樹(shù)林變更為朱大坤。此外，部分曾為唐樹(shù)林、李成飛和李成名三人持股的股份，亦轉(zhuǎn)由朱大坤持有。

據(jù)了解，朱大坤此前為上辰集團(tuán)高層管理人員。在唐樹(shù)林擔(dān)任集團(tuán)董事長(zhǎng)期間，朱大坤為總經(jīng)理。

追溯上辰集團(tuán)14年的發(fā)展歷程可見(jiàn)，其與李成云的官場(chǎng)生涯，尤其是李成云在德陽(yáng)期間的任職經(jīng)歷有著饒不開(kāi)的關(guān)系。

上辰集團(tuán)原董事長(zhǎng)唐樹(shù)林出生于四川仁壽縣農(nóng)村，從浙江工商大學(xué)(原杭州商學(xué)院)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后，曾在四川省機(jī)械工業(yè)學(xué)校任教。2002年，唐樹(shù)林成立了成都興德實(shí)業(yè)有限公司(下稱(chēng)“興德實(shí)業(yè)”)，是為上辰集團(tuán)的前身。而在這一年前，李成云剛從四川省經(jīng)貿(mào)委調(diào)任德陽(yáng)市委書(shū)記。

網(wǎng)易財(cái)經(jīng)掌握的一份材料顯示，興德實(shí)業(yè)主要從事安防工程的設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品代理。盡管是一家注冊(cè)在成都的公司，但興德實(shí)業(yè)攬獲的工程卻多在德陽(yáng)。該公司曾與德陽(yáng)市公安局合作，開(kāi)展德陽(yáng)城區(qū)110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警業(yè)務(wù)。此外，該公司還拿下過(guò)德陽(yáng)市人民醫(yī)院、德陽(yáng)當(dāng)?shù)厣鲜泄�司四川美豐(000731.SZ)、中國(guó)建設(shè)銀行德陽(yáng)分行、四川德陽(yáng)聯(lián)益石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)有限公司等單位的安防工程。

唐樹(shù)林旗下的另一家公司——四川東嘉建筑工程有限公司(下稱(chēng)“東嘉建筑”)，則是由原廣漢市第一建筑公司改制而來(lái)，并于2009年正式納入唐樹(shù)林麾下。彼時(shí)，李成云已官至四川省副省長(zhǎng)。

網(wǎng)易財(cái)經(jīng)了解到，東嘉建筑近年來(lái)承接過(guò)成都市金牛區(qū)城鄉(xiāng)一體化拆遷安置房、廣漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)職工公租房、峨嵋山半導(dǎo)體材料及光伏產(chǎn)業(yè)園、什邡北京工業(yè)園區(qū)、德陽(yáng)美食一條街、成都寬窄巷子等項(xiàng)目。

依靠接攬安防工程、建筑工程發(fā)展10年之后，唐樹(shù)林等人在2011年9月29日成立上辰集團(tuán)，并以上辰集團(tuán)為母公司，將業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)展至金融、軟件、文化傳媒等領(lǐng)域。

在金融領(lǐng)域，上辰集團(tuán)于2012年成立了四川上辰金融倉(cāng)儲(chǔ)股份有限公司，并于次年與德陽(yáng)市國(guó)資委旗下三家投資公司聯(lián)合成立了德陽(yáng)市金盛農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司。而在文化傳媒領(lǐng)域，上辰集團(tuán)為首屆“成都-紐約國(guó)際高級(jí)時(shí)裝周”的主辦方。

如果不被牽涉進(jìn)李成云案，上辰集團(tuán)原本要大展宏圖。2013年年底，唐樹(shù)林曾對(duì)媒體豪言“爭(zhēng)取十年內(nèi)產(chǎn)值上100億;三家子公司達(dá)到上市條件，其中軟件公司爭(zhēng)取成功上市”。

值得一提的是，不僅是上辰集團(tuán)，李成云與漢龍集團(tuán)原董事局主席劉漢亦有交集，李成云曾多次視察漢龍集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)。而劉漢的上市公司金路集團(tuán)(000510.SZ)，則曾被指以較低價(jià)格收購(gòu)德陽(yáng)國(guó)有企業(yè)。