白酒行業(yè)迎重大利好 白酒稅率、征收環(huán)節(jié)均維持不變

繼“白酒生產(chǎn)線”從“限制類”產(chǎn)業(yè)中移除后，白酒行業(yè)又迎來(lái)重大利好。12月3日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅法(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《征求意見(jiàn)稿》顯示，酒類消費(fèi)稅稅率仍然延續(xù)之前在生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)征稅的政策，其中白酒稅率為20%加0.5元/500克(或者500毫升)。同時(shí)，《征求意見(jiàn)稿》增加了實(shí)施消費(fèi)稅改革試點(diǎn)的表述，并授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定具體實(shí)施辦法，即“國(guó)務(wù)院可以實(shí)施消費(fèi)稅改革試點(diǎn)，調(diào)整消費(fèi)稅的稅目、稅率和征收環(huán)節(jié)，試點(diǎn)方案報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。”

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，白酒行業(yè)渠道構(gòu)成相對(duì)復(fù)雜，尤其是在批發(fā)、零售環(huán)節(jié)比較分散，同時(shí)涉及到地方稅賦歸屬以及白酒產(chǎn)地和銷地不平衡問(wèn)題，征收起來(lái)難度較大。而從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收消費(fèi)稅，操作起來(lái)就相對(duì)簡(jiǎn)單方便，因?yàn)橐?guī)模以上白酒企業(yè)已經(jīng)納入到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局范疇。所以，這或許也是此次《征求意見(jiàn)稿》未將白酒消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移的重要原因。

“白酒的消費(fèi)稅率維持不變，對(duì)于整個(gè)白酒行業(yè)是利好的。若消費(fèi)稅征收后移，對(duì)于一二線名酒企影響不大，它們議價(jià)能力強(qiáng)，可以將成本轉(zhuǎn)移給消費(fèi)終端。而區(qū)域中小酒企溢價(jià)能力弱，則只能自己承擔(dān)相應(yīng)增量稅額，對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展影響較大。所以，此次消費(fèi)稅率維持不變，對(duì)整個(gè)白酒行業(yè)趨穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，可以起到一定的促進(jìn)作用。”業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步解釋道。

據(jù)了解，白酒消費(fèi)稅自1994年開(kāi)征以來(lái)，中間經(jīng)過(guò)四次重大的制度調(diào)整。最初實(shí)行從價(jià)率征收，且區(qū)分糧食類白酒稅率(25%)和薯類白酒稅率(15%)。

2001年起實(shí)行從價(jià)定率和從量定額復(fù)合征收;此后的2006年取消糧食類白酒與薯類白酒的差別稅率，從價(jià)統(tǒng)一調(diào)整為20%，從量依然是每公斤按照1元計(jì)算繳納;爾后的2009年明確白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格;

到了2017年進(jìn)一步加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅征收管理，最低計(jì)稅價(jià)格核定比例由之前的“50%至70%”統(tǒng)一調(diào)整為60%。所以，從2017年至今，白酒消費(fèi)稅一直是按照“從價(jià)稅按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)價(jià)格(最低計(jì)稅價(jià)格為最后一級(jí)銷售單位對(duì)外銷售價(jià)格的60%)的20%、從量稅按照銷量每公斤1元計(jì)算”繳納，這與本次《征求意見(jiàn)稿》內(nèi)容相一致。

中信證券研報(bào)指出，消費(fèi)稅法征求意見(jiàn)稿發(fā)布，總體無(wú)明顯變化，解除市場(chǎng)擔(dān)憂。消費(fèi)稅改的關(guān)注主要落在白酒板塊，短期擔(dān)憂消除對(duì)白酒板塊形成利好。展望2020年，宏觀經(jīng)濟(jì)放緩、基數(shù)不斷擴(kuò)大背景下，預(yù)計(jì)行業(yè)將理性降速，龍頭公司增長(zhǎng)亦將有所放緩，但這并不意味著行業(yè)景氣出現(xiàn)拐點(diǎn)，相反本輪景氣周期仍將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。消費(fèi)升級(jí)和集中度提升將成為行業(yè)主線，高端酒的增長(zhǎng)確定性強(qiáng)。

事實(shí)上，年初至今，白酒行業(yè)已經(jīng)迎來(lái)兩次利好。除了上述白酒消費(fèi)稅維持不變外，白酒不再是國(guó)家限制類產(chǎn)業(yè)同樣利好行業(yè)。11月6日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，自2020年1月1日起施行。在新目錄中，“白酒生產(chǎn)線”已從“限制類”產(chǎn)業(yè)中移除，這意味著白酒產(chǎn)業(yè)將不再成為國(guó)家限制類產(chǎn)業(yè)，也表明困擾白酒行業(yè)發(fā)展多年的“緊箍咒”將于明年1月1日起正式解除。

對(duì)此，中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)就曾指出，取消白酒產(chǎn)業(yè)限制政策，有利于吸引優(yōu)質(zhì)資源、外部資本進(jìn)入白酒行業(yè)，建立良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)，使白酒行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化體系、誠(chéng)信體系、溯源體系等各方面都提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，有力推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能淘汰機(jī)制，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，《征求意見(jiàn)稿》的出臺(tái)，解除了行業(yè)稅率調(diào)整以及從銷售端征收的擔(dān)憂，這讓白酒行業(yè)有了“利空出盡是利好”的感覺(jué)。取消白酒產(chǎn)業(yè)限制政策，為白酒這一民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的打開(kāi)了充分的想象空間。可以預(yù)見(jiàn)的是，在兩大利好疊加的推動(dòng)下，白酒行業(yè)必將進(jìn)一步走上發(fā)展的快車道。