酒協(xié)：白酒解禁工作正在進(jìn)行中 取消白酒從量消費(fèi)稅望提速

據(jù)知情人士介紹，白酒被列為限制產(chǎn)業(yè)的解禁工作正在進(jìn)行中，已被列為酒協(xié)重點(diǎn)任務(wù)之一，有擴(kuò)產(chǎn)需要的中低端白酒企業(yè)有望迎來解禁政策性利好。此外，普惠白酒行業(yè)的稅收調(diào)整報(bào)告已報(bào)國務(wù)院，取消白酒從量消費(fèi)稅有望提速。

公開信息顯示，由國家發(fā)改委制定發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，從上世紀(jì)末起就一直將酒業(yè)列為限制性發(fā)展行業(yè)。大智慧通訊社從上述人士處獲悉，爭取將白酒從國家限制性發(fā)展目錄撤出已成為酒協(xié)重要工作內(nèi)容，目前解禁工作正在進(jìn)行中。

列入限制性目錄后酒業(yè)優(yōu)化空間受限，解禁有利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

大智慧通訊社從上述人士處獲悉，由于白酒屬于限制性發(fā)展產(chǎn)業(yè)，酒企在擴(kuò)產(chǎn)、立項(xiàng)、稅收等方面都存在偏緊的政策約束，對(duì)行業(yè)發(fā)展不利。他舉例稱，“比方牛欄山酒(屬于上市公司順鑫農(nóng)業(yè)旗下品牌)產(chǎn)銷形勢(shì)好，企業(yè)想新建廠房等設(shè)施但無法獲批，因?yàn)轫?xiàng)目受限，即使新建好了廠房也無法投產(chǎn)”。

大智慧通訊社另從中國酒協(xié)獲悉，理事長王延才在酒協(xié)上周第五屆理事會(huì)第一次會(huì)議作匯報(bào)時(shí)，也包含正爭取解禁的內(nèi)容。王延才稱釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境長期以來不樂觀，直接導(dǎo)致行業(yè)優(yōu)化受到制約，影響了行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

酒協(xié)提供給大智慧通訊社的文件顯示，白酒行業(yè)自90年代至今在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》幾個(gè)版本中一直被列為限制發(fā)展類行業(yè)，導(dǎo)致白酒生產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供給、技改擴(kuò)能、許可證辦理、環(huán)境評(píng)價(jià)、稅收、貸款等許多方面都受到嚴(yán)格限制。酒協(xié)認(rèn)為在自由競爭環(huán)境下，市場根據(jù)供需關(guān)系自身可以良性發(fā)展，但限制政策阻礙了市場的力量，進(jìn)而影響了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

酒行業(yè)洗牌已不可避免，政策調(diào)整窗口期已至

官方權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2012年中央規(guī)范“三公”消費(fèi)、提倡節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)等措施出臺(tái)以來，酒類市場量價(jià)齊跌，2013年白酒、葡萄酒行業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)增速下滑，葡萄酒行業(yè)甚至全年負(fù)增長20%;2014年，釀酒行業(yè)產(chǎn)量、銷售增速繼續(xù)下滑，利潤出現(xiàn)負(fù)增長，全產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“微利時(shí)代”。直到2015年，數(shù)據(jù)顯示行業(yè)企穩(wěn)(數(shù)據(jù)詳見下表)。

--2013-2015年釀酒行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增速變化情況(數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局)--

對(duì)于行業(yè)形勢(shì)的變化，酒協(xié)理事長王延才認(rèn)為，酒企逐步拋棄“團(tuán)購”、“政商”消費(fèi)模式后，酒產(chǎn)品的“個(gè)人消費(fèi)時(shí)代”來臨，酒類產(chǎn)品將逐漸回歸日常快消品的本質(zhì)。此外，大智慧通訊社從酒協(xié)所獲報(bào)告認(rèn)為，釀酒產(chǎn)業(yè)新一輪洗牌已不可避免，政策調(diào)整窗口期已至。以白酒行業(yè)為例，目前全國白酒生產(chǎn)企業(yè)約2.1萬戶，獲生產(chǎn)許可證企業(yè)有8800余家，規(guī)模以上企業(yè)(國有企業(yè)及年銷售額超過2000萬元的企業(yè))僅為1498家。從全行業(yè)來看，全國規(guī)模以上企業(yè)僅為2602家，大型企業(yè)占比僅為4.15%，占全行業(yè)比例近80%的小型企業(yè)所占銷售份額約30%，利潤不足20%。行業(yè)存在著重復(fù)建設(shè)、資源配置不合理、行業(yè)門檻過低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模過于松散。

酒協(xié)認(rèn)為，在行業(yè)高速發(fā)展期間，大、中、小型企業(yè)發(fā)展空間都較為寬松，行業(yè)集中度難以提高。但進(jìn)入行業(yè)調(diào)整期后，企業(yè)間形成擠壓式發(fā)展趨勢(shì)，大型白酒生產(chǎn)企業(yè)在資金、規(guī)模、品牌上的優(yōu)勢(shì)逐漸體現(xiàn)，白酒行業(yè)集中度望上升。

酒協(xié)正與相關(guān)部門開展多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策研究

據(jù)中國酒協(xié)秘書長宋書玉在4月29日的酒協(xié)第五屆會(huì)員代表大會(huì)上介紹，目前酒協(xié)正與相關(guān)部門開展多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策研究，包括爭取白酒稅制改革，做好正在進(jìn)行的白酒被列為限制產(chǎn)業(yè)的解禁工作等，以促進(jìn)行業(yè)良性競爭。

大智慧通訊社所獲材料顯示，當(dāng)日參會(huì)的有瀘州老窖總栽張良、五糧液總經(jīng)理陳林、茅臺(tái)集團(tuán)總經(jīng)理劉自力、景芝酒業(yè)董事長劉全平、郎酒集團(tuán)總經(jīng)理劉毅、沱牌舍得集團(tuán)副董事長李家民、高洲酒業(yè)總經(jīng)理田禮剛、巴蜀液總經(jīng)理蒲剛等。

白酒稅收調(diào)整報(bào)告已報(bào)國務(wù)院，取消白酒從量消費(fèi)稅望提速

據(jù)中國酒協(xié)理事長王延才介紹，由酒協(xié)與國務(wù)院研究中心完成的，含有建議取消白酒從量消費(fèi)稅等內(nèi)容的政策報(bào)告已上報(bào)國務(wù)院數(shù)部門。協(xié)會(huì)認(rèn)為行業(yè)稅收政策調(diào)整已勢(shì)在必行，此前協(xié)會(huì)已數(shù)次向國家財(cái)稅部門提交相關(guān)政策建議。

王延才稱，早在2014年，財(cái)政部與國稅總局已采納協(xié)會(huì)建議取消了酒精消費(fèi)稅。此次再提交建議報(bào)告，主要基于從量征收(0.5元/500克)使得生產(chǎn)中低端價(jià)位白酒的稅收成本顯著上升，經(jīng)營效益下降，導(dǎo)致酒企增加高價(jià)產(chǎn)品，影響了行業(yè)發(fā)展健康。

大智慧通訊社從行業(yè)分析師處獲悉，涉酒政策調(diào)整將對(duì)酒業(yè)發(fā)展構(gòu)成直接影響，取消白酒從量消費(fèi)稅將普惠白酒企業(yè)，將對(duì)產(chǎn)銷量大的中低價(jià)酒構(gòu)成直接利好。白酒限制性產(chǎn)業(yè)解禁，對(duì)有擴(kuò)張需要的企業(yè)構(gòu)成利好，對(duì)無擴(kuò)產(chǎn)立項(xiàng)需要的酒企無影響。

據(jù)大智慧通訊社此前報(bào)道，順鑫集團(tuán)(順鑫農(nóng)業(yè)母公司)已與秦皇島市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，其旗下酒企存在收購與擴(kuò)產(chǎn)預(yù)期。